Xác định để thực hiện hiệu quả, đúng định hướng chỉ đạo theo tinh thần Nghị quyết 18-NQ/TW, số 19-NQ/TW Hội nghị Trung ương 6 (khóa XII) của Đảng, Kế hoạch số 82-KH/TU và Chương trình hành động số 43-Ctr/TU ngày 30/01/2018 của Tỉnh ủy là nhiệm vụ chính trị trọng tâm quan trọng, ưu tiên hàng đầu trong năm 2018, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã ban hành Kế hoạch số 98-KH/HU và số 99-KH/HU, ngày 29/3/2018 để thực hiện. Quan điểm của Ban Thường vụ Huyện ủy là giữ vững các nguyên tắc tổ chức, hoạt động và đề cao kỷ luật, kỷ cương của Đảng, pháp luật của Nhà nước; huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, tăng cường vai trò lãnh đạo của các cấp ủy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền và chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị-xã hội, phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Để tạo sự thống nhất, đồng thuận cao, phải tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng, nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy. Tại Kế hoạch số 98-KH/HU ngoài những nhiệm vụ chung, còn xác định các nhiệm vụ cụ thể đối với từng tổ chức, trong đó hệ thống tổ chức Đảng bao gồm 09 nhóm nhiệm vụ, đối với chính quyền có 03 nhóm nhiệm vụ và Mặt trận các đoàn thể chính trị xã hội, các hội quần chúng gồm 07 nhóm nhiệm vụ. Riêng Kế hoạch số 99-KH/HU đề ra 06 nhiệm vụ và giải pháp để lãnh đạo thực hiện. Sau khi kế hoạch được ban hành, các cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành triển khai sắp xếp, rà soát, khảo sát lại tổ chức bộ máy đạt kết quả bước đầu:

(1) Thực hiện có lộ trình bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, khu phố hoặc giới thiệu đảng viên để bầu trưởng thôn, khu phố, bước đầu đã rà soát, tổng hợp có 51/53 trưởng thôn, khu phố không phải là đảng viên. (2) Thực hiện bố trí Trưởng Ban Tuyên giáo Huyện ủy đồng thời là Giám đốc Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện, ngày 18/6/2018, Ban Thường vụ Huyện ủy đã bố trí đồng chí Nguyễn Thắng – UVTV, Trưởng Ban Tuyên giáo Huyện ủy đồng thời là Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện. (3) Rà soát tiêu chuẩn đơn vị hành chính cấp xã, cấp thôn theo quy định của Trung ương, qua rà soát phân loại: huyện Hàm Tân thuộc đơn vị hành chính cấp huyện loại 2; cấp xã có 7 đơn vị hành chính loại 1 và 1 đơn vị hành chính loại 3. Dự kiến phân loại lại theo Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội thì cấp xã có 9 đơn vị hành chính loại 1, 1 đơn vị hành chính loại 2. Đối với thôn, khu phố có 45 thôn, khu phố đạt và vượt quy định theo Thông tư 09/2017/TT-BNV ngày 29/12/2017 của Bộ Nội vụ, 8 thôn, khu phố không đạt quy định, trong đó có 1 khu phố đạt dưới 50% phải xem xét bổ sung diện tích. Sở Nội vụ đã trình UBND tỉnh, trong đó đối với huyện Hàm Tân đề nghị điều chỉnh 5,2km² diện tích tự nhiên của thôn 5, xã Tân Đức về thị trấn Tân Minh để đạt tiêu chuẩn về diện tích. (4) Về thực hiện bố trí kiêm nhiệm chức danh người đứng đầu Ban Tổ chức Huyện ủy-Phòng Nội vụ, Ủy ban kiểm tra Huyện ủy-Thanh tra huyện: Ban Thường vụ Huyện ủy đã có Tờ trình xin chủ trương Thường trực Tỉnh ủy thực hiện bố trí Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy kiêm Trưởng Phòng Nội vụ và Chủ nhiệm UBKT Huyện ủy kiêm Chánh Thanh tra huyện, thời gian thực hiện trong quý IV/2018. (5) Bố trí Trưởng Ban Dân vận Huyện ủy đồng thời là Chủ tịch UBMTTQ huyện gắn với đề án nhân sự Đại hội Mặt trận các cấp nhiệm kỳ 2019-2024: Ban Thường vụ Huyện ủy đã có Tờ trình xin chủ trương Thường trực Tỉnh ủy thực hiện bố trí Trưởng Ban Dân vận Huyện ủy kiêm Chủ tịch UBMTTQ huyện, thời gian thực hiện trong quý IV/2018. (6) Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị – xã hội: Ban Thường vụ Huyện ủy đã có Công văn số 2742-CV/HU, ngày 01/3/2018 chỉ đạo UBND huyện, Mặt trận, các đoàn thể chính trị-xã hội huyện và Đảng ủy các xã, thị trấn tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của MTTQ Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp trong huyện. (7) Thực hiện sáp nhập Đài Truyền thanh-Truyền hình và Trung tâm Văn hóa Thông tin và Thể thao huyện: UBND huyện đã rà soát thực trạng 2 cơ quan này và đăng ký thực hiện thí điểm mô hình hợp nhất Đài TT-TH huyện và Trung tâm VHTT&TT huyện. Mặt khác, để chuẩn bị trước một bước cho Đề án hợp nhất 2 cơ quan này, Ban Thường vụ Huyện ủy đã bố trí đồng chí Lê Văn Nam – HUV, Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện giữ chức vụ Trưởng Đài TT-TH huyện kiêm Giám đốc Trung tâm VHTT&TT huyện từ ngày 18/6/2018. (8) Triển khai Đề án hợp nhất trường Tiểu học Tân Nghĩa 1, Tân Nghĩa 2, Tân Nghĩa 3 thành trường Tiểu học Tân Nghĩa và Đề án sáp nhập trường Tiểu học Tân Minh và trường THCS Tân Minh để hình thành trường Tiểu học và Trung học cơ sở Tân Minh. Đầu năm học 2018-2019 huyện đã tổ chức công bố Quyết định thành lập trường Tiểu học và Trung học cơ sở Tân Minh và Quyết định thành lập trường Tiểu học Tân Nghĩa. Qua hợp nhất, sáp nhập đã giảm được 10 biên chế. Những biên chế dôi dư được sắp xếp, bố trí về các trường thiếu giáo viên, nhân viên trên địa bàn huyện. (9) Về xây dựng Đề án thành lập Trung tâm kỹ thuật và Dịch vụ nông nghiệp, hiện đang xây dựng dự thảo, lấy ý kiến các cơ quan liên quan và sẽ hoàn tất trình UBND huyện họp cho ý kiến.

Một số vấn đề đặt ra

Theo kế hoạch, đến năm 2021 giảm ít nhất 10% biên chế so với biên chế tỉnh giao so với năm 2015. Từ khi triển khai thực hiện đến nay đã thực hiện được một số nhiệm vụ theo lộ trình, thể hiện tinh thần chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghiêm túc của Ban Thường vụ Huyện ủy. Khó khăn hiện nay là việc sắp xếp cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện theo hướng tinh gọn đầu mối; thực hiện mô hình cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc chung khối MTTQ và các đoàn thể chính trị-xã hội, hợp nhất văn phòng Huyện ủy và văn phòng HĐND&UBND huyện vì chưa có hướng dẫn cụ thể.

Với mục tiêu tinh gọn bộ máy để hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phục vụ nhân dân tốt hơn, Ban Thường vụ Huyện ủy đề ra nhiệm vụ từ nay đến cuối năm 2018: Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước, phấn đấu phát triển từ 1 đến 2 đảng viên và thành lập 1 tổ chức đảng. Rà soát, sắp xếp, củng cố lại các ban chỉ đạo do Ban Thường vụ Huyện ủy thành lập cho phù hợp với quy định của Tỉnh và thực hiện tốt yêu cầu nhiệm vụ được giao (sau khi Tỉnh củng cố). Xây dựng đề án và thực hiện việc sáp nhập Phòng Y tế vào Văn phòng HĐND&UBND huyện. Thực hiện bố trí kiêm nhiệm chức danh người đứng đầu Ban Tổ chức Huyện ủy-Phòng Nội vụ, Ủy ban kiểm tra Huyện ủy-Thanh tra huyện. Xây dựng phương án bố trí Trưởng Ban Dân vận Huyện ủy đồng thời là Chủ tịch UBMTTQ huyện. Xây dựng mô hình tự quản ở cộng đồng dân cư thôn, tổ dân phố dưới sự chủ trì của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và bảo đảm sự lãnh đạo của cấp ủy, sự quản lý của chính quyền. Xây dựng Đề án sáp nhập Đài Truyền thanh-Truyền hình và Trung tâm Văn hóa Thông tin và Thể thao huyện.

Với quyết tâm chính trị cao và sự đồng thuận của cả hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở, hy vọng rằng địa phương sẽ thực hiện thành công các Nghị quyết này theo đúng lộ trình đề ra và xây dựng hệ thống chính trị huyện Hàm Tân ngày càng vững mạnh.